今年以来,河南省商丘市财政局积极协调各方,通过提升“软”配套、发展“硬”实力、打造“强”监管,助推全市政府采购营商环境再优化。
据了解,为进一步营造公平、公正的政府采购评审环境,保障市场主体的合法权益,维护更加公正的评审秩序,商丘市财政局重点从三方面发力,以实际行动维护评审秩序,净化评审环境,促进全市政府采购评审活动更加规范透明与高效。
在以技术赋能提升“软”配套方面,商丘市财政局对接协调市公共资源交易中心、省政府采购网运维公司,签订深化合作协议,推动市公共资源交易中心网站与市政府采购网站进一步互联互通,开发配套的软件,优化评标场地的门禁系统,实现评审专家无需人工审核,刷身份证件和人脸识别即可进入评审现场,避免此前评审专家在等待评审时可能产生的风险。同时,强化评审专家时间观念,评审专家迟到后系统会自动补抽专家,原来被抽中却迟到的专家则不能进入评审现场,并将专家迟到情况自动反馈给财政部门,市财政部门会依法依规对多次迟到的评审专家作出相应处理。
在推进分散评审发展“硬”实力方面,商丘市公共资源交易中心在对开评标场地升级改造的基础上,自8月1日起,全面推行“分散式评审”新模式。即:采购人代表与随机抽取的评审专家可分别在不同评标室对同一个项目进行评审,全程通过音视频对话交流,有效解决了在传统评审活动中易出现的采购人代表与评审专家同处一个评标室而评标独立性和公正性受到干扰的问题,也进一步规范了评审专家的行为。
在实施双管齐下打造“强”监管方面,商丘市财政局通过“线上+线下”相结合的方式,强化对政府采购评审活动的监督管理。一方面加强线上监管,持续做好政府采购评审专家的规范和清理工作,对于资质不全、评审品目不符、材料弄虚作假、评审违规违纪的评审专家及时进行规范清理,打造一支综合素质高、业务能力强的评审队伍。另一方面,开展现场检查,随机对项目评审现场进行监督检查,重点检查评审专家的身份信息、评审现场纪律等,对于发现的问题要求即知即改、立行立改。