某PPP项目由经济开发区管委会负责实施，目前已通过竞争性磋商方式公开选定了社会资本方，并成立了专门的项目公司。请问该项目公司在建设PPP项目的过程中，如何履行项目的立项、报建等相关程序？是走审批流程呢，还是走核准、备案程序？
张志军：PPP项目的决策程序是走审批程序，还是走核准、备案程序，关键是看该项目资本金的组成。
按照《关于依法依规加强PPP项目投资和建设管理的通知》（发改投资规〔2019〕1098号）的规定，“PPP项目要严格执行《政府投资条例》《企业投资项目核准和备案管理条例》，依法依规履行审批、核准、备案程序。采取政府资本金注入方式的PPP项目，按照《政府投资条例》规定，实行审批制。列入《政府核准的投资项目目录》的企业投资项目，按照《企业投资项目核准和备案管理条例》规定，实行核准制。对于实行备案制的企业投资项目，拟采用PPP模式的，要严格论证项目可行性和PPP模式必要性。”
如当地政府未在项目公司注入资本金，该PPP项目按企业投资项目处理，走核准或备案流程；如当地政府在项目公司中注入了资金本，则按政府投资项目处理，走审批流程。