关于举办“卫健系统巡查背景下党建和业务融合、纪检监察与行风建设、医院巡查及整改”专题培训班的通知

各有关单位： 

党的二十大对推进健康中国建设提出的新思路、新战略、新举措，为公立医院高质量发展指明了方向，新时代医院党建工作要和医院高质量发展深度结合、有效融合。日前，国务院办公厅印发的《关于推动公立医院高质量发展的意见》提出坚持和加强党对公立医院的全面领导，全面执行和落实党委领导下的院长负责制，加强公立医院领导班子和干部人才队伍建设，全面提升公立医院党组织和党员队伍建设质量，落实公立医院党建工作责任。

党的二十大以来，习近平总书记一系列重要讲话，提出了做好新时代新征程纪检监察工作的重要思路、重要要求，勾勒出纪检监察工作的基本职能、关键举措，为深入推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展指明了科学路径、提供了行动指南。医疗行风建设工作是国家卫生健康委落实全面从严治党要求、强化行业监管的一项重大决策，是推进卫生健康行业发展、深化医药卫生体制改革的重大制度安排。2021年以来，国家卫健委陆续印发《全国医疗机构及其工作人员廉洁从业行动计划（2021-2024年）》、《医疗机构工作人员廉洁从业“九项准则”》、《2024年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点》等，是严格落实“管行业必须管行风”“谁主管谁负责”行业治理主体责任的担当体现。

同时，2023年12月18日国家卫生健康委印发《大型医院巡查工作方案（2023-2026年度）》通知（国卫办医急函〔2023〕453号），新一轮大型医院巡查启动，三级综合医院巡查时间原则上不少于7天，三级专科医院、妇幼保健院和二级医院原则上不少于5天。医院巡查重点关注党的建设、行业作风建设、运行管理等三方面工作。

为公立医院党建与业务深度融合，着力破解党建与业务“两张皮”问题，实现党建与业务一体化融合、一体化推进，以高质量党建引领医院各项业务高质量发展。做好纪检监察、行风建设工作，深入贯彻落实国家相关文件精神，强化四责协同，贯穿内部职能联动。指导各医院在巡查前和整改工作扎实有序开展。兴卫医院管理咨询中心（www.egzk.org.cn）与华培智采教育科技研究院，应广大新老学员的要求，决定举办“卫健系统巡查背景下党建和业务融合、纪检监察与行风建设、医院巡查及整改”专题培训班。主要内容详见附件1。本次培训由国家卫健委及具有丰富经验的专家授课、答疑解惑，请各卫健委（局）、医疗卫生单位收到文件后积极参与并建议领导带队组织人员参加。

北京兴卫医院管理咨询中心（有限合伙）   北京市华培智采教育科技研究院

    2024年9月23日                  2024年9月23日

培 训 须 知

一、培训内容

（一）二十大精神引领下医院党建暨推进公立医院党建与业务深度融合；

1. 加强党对公立医院领导的关键性举措要点；

2. 医院党建工作的现状；

3. 医院党支部标准化规范化建设；

4. 党建工作与业务发展深度融合过程中出现的问题；

5. 医院党建与业务发展深度融合的路径；

6. 医院党建与业务工作有机融合的具体措施；

（二）清廉医院建设、纪检监察及党风廉政建设工作新篇章

1. 卫生健康系统党风廉政建设新战略、新举措；

2. 新时代下医院纪检监察机构职责、定位与作用；

3. 纪检视角下医院廉政文化建设体系的构建；

4. 纪委监督重点内容及难点问题解析；

5. 执纪审查程序、方法及技巧；

6. 信访、举报线索处置与管理；

7. 如何对同级党委和党组织开展监督以及如何推进单位权力运行监控机制建设；

8. 纪检监察部门在政府采购中如何发挥监督作用、风险防控、问题线索处置方法与技巧；

9. 公立医院廉洁风险防控体制机制构建；

10. 医疗行风建设主要内容；

11. 医疗卫生行风建设九项准则的新解读；

12. 如何加强医疗行风建设及典型行风案例解析；

（三）医院巡查重点要点及整改实操指导

1. 巡查主要内容、目标导向及巡查重点；

2. 巡察监督开展的常规流程；

3. 医疗机构巡察（巡查）反馈问题整改实操指导；

4. 医院巡察监督存在的常见性问题（涉嫌挂床住院套取资金问题、违规开展医疗合作项目问题、药品涉嫌违规加价问题、涉嫌隐匿“三公经费”的问题、涉嫌违规支付劳务费的问题、执行财务制度不到位的问题、工程及采购项目建设领域问题）；

5. 巡察监督问题的整改要求；

6. 医院要做好对巡察监督结果的运用；

（四）公立医院内部控制中常见问题与经济运行风险防范实践经验分享

二、授课专家

（一）邀请党校、卫生健康委、红色教育基地及具有丰富经验的专家、学者现场授课，结合经典案例和实例分析，并进行现场答疑和互动交流；

（二）邀请标杆医院相关专家进行实操案例与经验分享；

三、培训对象

（一）卫生健康行政部门主管领导及党务、纪检、纠风、审计（内控）等管理干部及相关人员；

（二）各级医院、疾控中心、卫生监督所、急救中心、血站等单位的主管领导及党务、纪检、纠风、审计（内控）、财务相关管理干部及相关人员；各大医学院校纪检、党务、审计等相关部门干部及业务人员。

四、时间及地点

时间：2024年11月14日—17日（14日全天报到）     地点：成都

五、相关费用  

培训费：2200 元/人（含培训、资料、场地、专家费）；

食宿统一安排，费用自理；

六、联系方式：

咨询热线：4008-979-558   联系人：张老师18518067801/同微信