近日,吉林省委副书记、省长胡玉亭主持召开政府采购及招投标市场健康发展专题会议。他强调,要深入贯彻党的二十届三中全会精神,落实习近平总书记关于吉林工作重要讲话重要指示精神,按照构建全国统一大市场有关部署,创新完善政府采购、招投标体制机制,以务实举措抓好改革落地见效,破解深层次问题,提高资源配置效率,持续优化营商环境,推动政府治理现代化,保障市场主体公平竞争,为吉林高质量发展明显进位提供支撑。
会议听取了招投标市场规范健康发展、政府采购工作有关情况,研究破解重点问题,部署下一步工作。
胡玉亭强调,推动招投标市场规范健康发展、深入推进政府采购制度改革,是建设全国统一大市场的重要抓手,是推动资源高效配置,优化营商环境和建设廉洁政府、有为政府的重要举措。要按照党中央、国务院决策部署,进一步全面深化改革,全面优化规则规制、制度流程,项目化工程化推动改革举措落地见效,消除寻租空间,规范市场秩序,提升交易效率,降低交易成本,持续激发经济社会发展活力动力。
一要提高思想认识优化体制机制。把推动招投标市场规范健康发展、深入推进政府采购制度改革摆上更加重要位置,高起点谋划、高标准推进,聚焦关键领域,拎清重点,进一步优化体制机制、制度流程,充分考虑科学性、有效性、专业性,推动改革从思路层面向操作层面深化,贯通从方案到落地的“最后一公里”,加快实现体制机制重构式改革,努力走在全国前列。
二要突出关键领域做好方案设计。省直有关部门要压实主体责任,组建专业团队,与专家智库、战略咨询机构加强合作,借鉴先进省份经验,强化制度机制顶层设计,科学制定工作通则,加快健全优化招投标、政府采购管理办法,专题推进、攻关交账,形成具有吉林特色的改革方案。要进行全面摸底评估,厘清政府、部门、企业、中介平台关系,为方案制定提供坚实基础。要逐步推动要素资源与管理办法适应匹配,再造优化流程,确保各项制度落地见效。
三要加快数字平台建设强化穿透式监管。统筹招标投标、政府采购平台规划建设、优化升级,加强大模型、云计算等新技术应用,实现信息公开透明。建立穿透式监管数据系统,利用大数据、大模型等手段,筛查比选、分析研判投标人、关联单位、资金流向等数据,及时预警查证招标投标违法行为,增强监管精准性。强化例外管理,压缩自由裁量权空间,努力实现最小程度人为干预,确保招投标和政府采购过程的公平、公正和透明。
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